在今年的两会上，中石化董事长傅成玉在参加经济界小组讨论时表示出对我国当前炼油产能过剩担忧。如今的石化双雄竟然也面临产能过剩的困扰，真是超乎大家的意料之外。解决好炼油和化工两个行业产能过剩问题竟然成了当务之急。
油企也产能过剩?听起来有点儿不可思议。
“今天的钢铁就是明天的炼油”
傅成玉称，中国的炼油能力已经过剩，马上就严重过剩。2013年全国炼油能力利用率为67%。相比之下，钢铁虽过剩，其能力利用率仍有72%~75%。“炼油还没有引起足够的重视。”
傅成玉对经济界政协委员徐宪平说：“今天的钢铁就是明天的炼油。”他表示，按照现在已经在建的炼油厂计算，到2015年，我国炼油能力可以达到7.4亿吨，2020年将达到9.1亿吨，但平均开工率才67%。再加上一些100多家产能2小炼厂，整体炼油能力达到一亿吨。去年，油品规定要实现“国四”标准，我国还有20%的炼厂达不到这个指标。
据公开消息显示，2月10日中石油总部消息透露“我们确实已决定放缓炼厂产能建设，以应对中国成品油需求放缓的压力。过去10年中国内产能增速太快。”同时中石油总部已决定新建的广东揭阳炼化和云南昆明石化的投产时间都较原计划推后2-4年，此外位于河北的华北石化改扩建项目正式启动的日期也将从今年推迟到2015年。
过去十年中国炼油产能大幅扩张，以中石化和中石油为代表的央企在全国范围内跑马圈地，进行战略布局;然而2013年后炼油产能过剩已经成为常态，因此它们的投资也更趋向商业投资，开始更加注重投资收益
综合金银岛等市场监测机构的数据，截至2013年底石油央企总炼油能力约5亿吨/年，地炼炼油产能也达到1.1亿吨/年左右;当年共生产成品油包括汽油、柴油和航煤等约2.7亿吨，成品油供应量已逐步超过需求量，因此放缓新增产能建设是“意料中的事”。
此外，由于2013年石油系统换帅和腐败弊案等原因，中石油已转换投资风格，“从过去的注重产量向注重效益倾斜，因此放缓新炼厂投资也是必然的事”。
连续多年的高投资难掩利润下滑
中国石油和化学工业联合会公布的数据显示，2012年前11个月，石化行业实现总产值11.11万亿元，同比增长11.8%;实现投资1.55万亿元，增长26%;行业进出口总额5804.7亿美元，同比升5.2%，其中进口4231.3亿美元，增长7.1%，出口1573.4亿美元，增长0.4%。
分行业来看，2012年前10个月化学工业利润总额同比下降12.3%;石油天然气开采业利润出现2010年以来的首次下降，降幅为3.1%;炼油业亏损182.1亿元，已连续15个月累计亏损;基础化学原料以及其他主要化工产品的利润降幅大多超过了20%。
与上述行业各项统计数据的增长态势相对应的是，截至2012年10月，石化行业实现利润6204.1亿元，同比下滑8.2%，而同期全国规模工业利润则是增长0.5%，显示出国内石化产业受国内外经济环境的影响更大，行业在经历2012年上半年的下探之后虽然企稳回升，但企业承受了成本上涨、产品价格下滑等诸多压力，效益下滑等问题进一步凸显。
