在“十一五”规划纲要中，政府明确提出单位GDP能耗在五年内降低20%左右，主要污染排放物要减少10%的目标。这是政府促进循环经济发展，建设节约型社会的一项重要举措。
水泥回转窑处理废弃物是目前提得比较多的一种处理垃圾废弃物的方法，但是在我国应用还很少。
优势突出
利用水泥回转窑焚烧处理垃圾废弃物在经济性、防止二次污染、废物无害化处理的彻底性等多方面显示出极大的优势。
首先，水泥回转窑内温度高，烟气和物料温度分别最高可达到1750℃和1450℃，水泥回转窑内烟气滞留时间长，其中在烟气温度高于1100℃处停留时间就达4秒以上，且窑内物料不断悬浮、翻滚，有利于有害废弃物的完全焚烧。
此外，有害废弃物中可燃部分可作为熟料烧成的燃料，经充分燃烧可分解为无害气体；烟气中有害粉尘经回转窑窑尾收尘器处理可以达到安全排放标准。水泥回转窑可以将废料中的绝大部分重金属固定在熟料中，避免再次扩散，而焚烧废物的残渣混入水泥熟料，最终进入水泥成品，不再对环境产生二次污染物。
因此，利用水泥回转窑处置危险废弃物是最彻底、最经济的方法，尤其近年来新型干法大型水泥生产线逐渐代替水泥立窑生产线，为发展水泥回转窑焚烧垃圾废弃物提供了很好的机遇。
利用水泥回转窑焚烧处理垃圾废弃物在国际上已有大量成功的实践，国外从1970年开始研究，到1984年逐渐在发达国家推广。法国、瑞士、德国、丹麦主要水泥制造商都在使用可燃性废弃物。法国拉法基公司是一家大的跨国公司，水泥年产量1.5亿吨，目前可燃性废弃物替代自然矿物质燃料的替代率已达50％左右。
德国海德堡水泥集团、日本三菱材料公司、墨西哥CEMEX公司、丹麦史密斯公司在水泥窑焚烧垃圾方面也有丰富的经验。目前世界上约有100多家水泥企业用可燃性废弃物作替代燃料。
值得一提的是，欧美等国将很多种废弃物称为“二次燃料”，这是因为可燃废弃物可以替代部分燃料，减少水泥工业对燃料的需要量，节约一次能源，同时也可减少二氧化碳等废气的排放。如果考虑到原材料的替代作用，利用水泥回转窑焚烧垃圾废弃物实际上是环境保护、资源综合利用的综合项目。
国内刚起步
去年，国家发展和改革委员会同意吉林亚泰水泥有限公司在吉林省长春市、磐石市利用新型干法熟料生产线的大型回转窑，处理一汽集团汽车漆渣、吉林镍业公司镍渣、吉化公司化工废渣、废旧橡胶制品和城市生活垃圾项目。该项目被列入东北老工业基地调整改造国债专项，并对项目的投资部分安排中央预算内资金予以补贴。发改委要求项目单位抓紧建设，早日建成利用水泥窑处理工业废弃物和生活垃圾示范线，尽快发挥社会效益和示范作用，为发展循环经济做贡献。
整体来讲，利用水泥回转窑焚烧垃圾废弃物在我国才刚起步，面临着很多问题。
首先，相对于其他处理方法而言，该项目需要政府制定出相应政策，建立健全配套的法规、技术规范标准等，以防止处置过程中的二次污染问题。
其次，由于我国大部分垃圾废弃物，尤其是城市垃圾并不是分类丢弃回收，为水泥回转窑焚烧垃圾废弃物带来了较大的困难，因此必须加快建立垃圾的分拣、预处理工厂。同时，无论采取填埋、焚烧、物理化学哪种处置方法，建立垃圾预处理工厂都是必须的。只有这样才能有效地利用废物，最大限度利用资源，发展循环经济。
再次，国家资金应当向水泥窑处理废弃物项目适当倾斜。因为水泥窑处理与焚烧炉、垃圾发电处理相比有更大的优势，而且投资小，效果好。建议国家减少投资建设焚烧炉和垃圾发电厂，将部分资金向水泥窑处理废弃物企业倾斜，形成良好的处置危险废弃物市场环境，这也是废弃物处置和利用事业健康有序发展的关键。
