今天记者从北京市公安局内保局获悉，8月底北京将推出统一的“电子眼”明示标识，届时全市公共场所的监控探头均将设置统一提示标识，提醒市民所在位置处于“被监控区域”。
2008年前，全市公共场所的监控探头将按统一标准整合完毕，建成市、区县、街巷政等三级图像监控网络的共享平台。
“电子眼”将设统一标识
现象上午，记者在崇文门附近快餐厅、商场等处看到，虽然各商家均安装了监控“电子眼”，但均没有设置标识牌。按照今年4月1日起实施的《北京市公共安全图像信息系统管理办法》规定，在公共场所设置的监控探头，应当设置标识。这在全国尚属首例。
今天记者从市质监局获悉，8月底前北京各公共场所都将在监控区域的主要出入口和醒目位置，安装统一的图形文字标识，提醒市民“正在受到监控”、“进入监控区域”等。
北京市公安局内保局保安技防处负责人说，设置标识的目的是通告探头的用途性能，提示市民进入监控区域，规范自己的不良行为，从而维护百姓的知情权和隐私权。
目前本市质监部门正在加紧标识的设计工作。市质监局标准化处宋国建工程师介绍，目前标识的式样标准共有4套方案，本周将征求意见，最后选出1套方案，标识拟以“眼睛”图形为主，图形、文字颜色以黑色为主，辅以基材颜色，预计8月底标识标准即能出台。
标识是否也提醒了犯罪分子？内保局有关负责人说，犯罪分子看到标识后可能就吓跑了，公开标识也能达到震慑犯罪的目的。
宋工程师说，为防止标识同时给公众心理带来压力，建议安有多个探头的公共场所内应尽量少设标识，可统一在出入口予以明确标识。
安装探头须备案
现象去年，一家网络公司因在北京重点地段的高层居民楼布建摄像头，监控道路拥堵流量，发布热点路况，被公安机关发现后责令停止。
“个人或单位不能行使政府的职责，在道路、广场等公共场所私自安装探头，”市公安局内保局保安技防处负责人说，单位安装监控探头只能在围墙上方或者围墙以里，不能装在外面，“不能看单位以外，不能看人家隐私”，否则就威胁到公共安全或个人隐私。公安机关一旦发现，将责令拆除并给予处罚。
个人可以在家里安装探头，保护家庭安全，但不能用来窥探他人隐私，对着外面摄录是不允许的。此外，个人在家门口、楼道等公共区域处安装探头，例如为了抓获在住宅外墙上张贴小广告的人而在外墙上安装探头，如果未经允许，也是违法的。尤其是监控探头拍下的录像证据不能直接使用、传播，须交给公安机关。
负责人称，5类40个部位公共区域安装的监控探头，使用单位应在竣工30日内到公安机关进行备案，否则便是违法行为。但对个人在家中安装的探头，目前法规尚存在空白，不在《管理办法》范围内，属于民法调整范围。
小区探头失灵处罚管理人
现象本市某小区由于频频更换物业公司，安防监控设备年久失修，60％监控探头出现掉电、黑屏等问题，导致该小区一周之内连发数案，公安机关却无法取证。
探头未开启、损坏失灵、无人监控、没有保存……记者了解到，按规定本市小区等住宅区都应安装监控探头，但目前由于物业管理上的混乱，存在问题较多。
有关部门负责人介绍，新建小区安装的探头必须符合质监部门出台的图像质量标准，未达标的老旧小区也要限期进行整改。建成的小区没有安装探头的，公安机关应与产权人协商方案，逐步安装。
警方表示，将加强对小区内监控系统的管理，特别是看管探头人员必须经过有关部门的培训，取得资格后方能上岗。如果管理人不履行管理职责，导致探头失灵或没值守监控的，警方将对有关责任人进行处罚。对于监控图像资源，公安机关可以无条件查看、调取等。
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公共场所探头实现共享
记者了解到，到2008年前，本市将整合交通、公安、市政、城管等不同平台的所有监控图像资源，建成覆盖全市的市、区县、街乡镇等三级图像信息管理平台。
为实现图像资源共享，目前质监等部门已经出台了图像管理系统的统一标准，规定全市监控探头的图像编码、控制协议、存储格式等方面要统一，每个“电子眼”还应有唯一识别码。
市质监局标准化处工程师宋国建说，重要公共场所除实现无缝隙监控外，还将实现对可疑物品或行为的智能化报警，此外对特定色彩的目标如红色轿车等也可进行跟踪搜索。
