《纲要》精神在农业部新近完成的规划中体现得更细化:“十一五”期间，我国每年测土施肥面积将在4亿亩以上，最终测土施肥面积将占国内总耕地面积的50％左右，所需环保型BB肥和化学复合肥实物总量将超过4200万吨/年。“十一五”期间农药行业将会鼓励其他行业进入环保型农药领域，欢迎各种资本以资本注入、控股、兼并等形式投资环保农药行业，造就几家资产在50－100亿元，年销售收入50亿元以上的大型企业以及一批中型骨干企业；根据农业发展和出口需求，农药产能维持在85－90万吨/年，杀虫剂、杀菌剂和除草剂比例分别为50％、15％和25％比较适宜，调整的重点是发展替代高毒杀虫剂的新品种、新型水田和旱田除草剂、水果蔬菜用杀菌剂和保鲜剂等。
化肥农药增长势头强劲
2005年我国化肥、农药行业盈利十分强劲，国内化肥、农药市场需求旺盛，价格继续高位运行，尿素等产品达到历史最高水平，生产销售继续保持快速增长势头。根据石油和化学工业协会统计数据，2005年全国肥料制造业实现现价工业总产值2409.26亿元，同比增长31.70％；完成产品销售收入2308.40亿元，同比增长32.34％；实现利润总额176.60亿元，同比增长高达63.28％。
《纲要》再次表明，政府要求化肥、农药企业应把环境保护作为一贯坚持的经营准则。
低毒农药高市盈率
为进一步全面提升环境质量，维护安全健康的生活环境，近年来全球农药政策也发生了很大变化，对高毒、高残留的农药、杀虫剂严格限制使用，而这一政策在发达国家证券市场已经产生了巨大的作用，如下表Monsanto公司可以得到35.94倍的市盈率，远远高于全球农药行业平均16.5倍市盈率水平，就是因为Monsanto所生产的农药产品多数为环保、高效、低毒型的，而生产高毒型农药品种的上市公司只能获得11－13倍市盈率水平，因为虽然目前此类公司业绩较好，但随着禁用的逐步深入，公司销售收入、业绩将受到严重影响，因此投资者给出的市盈率水平较低，这是理性投资者的正常选择。再看国内，从2004年1月1日禁止和限制甲胺磷、久效磷、磷胺等5种高毒有机磷农药品种在除棉花以外的农作物使用，2007年1月1日起全国禁止在农业上使用，国内市场对高效、低毒、低残留的农药杀虫剂的需求量越来越大，而高毒型农药品种在禁用令的不断深入下将会被无情的淘汰。
因此，相信不久的将来，国内农药公司定价一定会发生翻天覆地的变化，生产低毒、高效农药产品的公司可同国外一样获得30倍市盈率以上的定价(如扬农化工等)，而以高毒品种为主的公司最多只能获得10倍市盈率。因此，从某种意义上讲，估值体系也将要为环保做贡献。
ＰＥＰＥ
公司环保类型
（04年业绩）（05年预测业绩）
ＭｏｎｓａｎｔｏＣｏ低毒35．9427．08
ＥｎｇｒｏＣｈｅｍｉｃａｌ高毒11．1412．30
新安股份低毒20．9315．37
扬农化工低毒20．9514．71
江山股份高毒14．4516．89
