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国家收储生猪政策缓解生猪市场压力

   日期:2014-04-21     浏览:139    评论:0    
核心提示:  根据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》有关规定,为进一步抑制生猪价格下跌,保护养殖户利益,维护市场稳定,3月27日,

  根据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》有关规定,为进一步抑制生猪价格下跌,保护养殖户利益,维护市场稳定,3月27日,商务部会同发展改革委、财政部等部门,组织开展了2014年第一批中央储备冻猪肉收储的电子竞价采购工作。

  生猪价格的一路下行,却让养殖户们叫苦不迭。今年的消费好于去年同期,因此,近来肉价的低迷并不是需求不旺造成的,而主要源于供大于求,产能过剩。

  下一步,商务部将继续密切关注市场变化,加强市场监测和预测预警,会同有关部门及时做好猪肉市场调控工作。

  收储对猪价中长期影响有限

  2009年至今,共有10次记录在案的国家冻猪肉收储。每次收储均发生在猪粮比跌破平衡点之后,收储规模往往在总消费量的0.1%~0.2%。

  2009年6月,国家发改委宣布启动冻猪肉收储工作。收购前,猪粮比价已经连续4周低于盈亏平衡预警点,生猪价格为2006年11月份以来的最低点。2010年,相比于前一年,提前了2个月启动冻猪肉收储工作。2013年5月初,国家在猪粮比价连续4周跌破6:1的盈亏平衡点之后,启动了缓解生猪市场价格周期性波动调控预案。

  这几次收储,都有效扭转了猪价过度下跌的势头,对生猪市场起到了提振作用,减轻了生猪养殖户的压力,及时止损。也因此,大部分的生猪养殖户都在焦急等待收储政策,盼望能给猪价向上的动力。山东等地生猪养殖户甚至逆市购进能繁母猪,欲一赌后市行情。

  不过,距离这次启动冻猪肉收储过后4天,3月31日,18个省份的生猪价格继续下跌,下跌幅度最大的地区为山西省。四川生猪监测预警系统监测,四川省生猪饲料价格继续下跌,猪粮、料比已接近去年5月中旬全年的最低点位,养殖效益亏损加大。

  “冻猪肉收储将使价格上涨的信号更快地传导至终端消费市场,而对生猪养殖户而言,艰难日子还将持续”,“由于收储规模占国内总消费量水平极低,不能从根本上改变国内生猪、猪肉的供需形势,因此对猪价的中长期影响非常有限,往年出现收储刺激生猪价涨是因为几次收储时点正好与5~6月猪价季节性反弹的节点重合,若国家频繁收储托市,使养殖户对政策产生依赖,反而会导致补栏量上升,不利于供需结构的改善。”

  生猪价格存在继续下行压力

  生猪价格由 “成本、供应、需求”三要素决定。能繁母猪补栏与疫情袭击,则是影响生猪供应的两大因素。

  由于全国养猪业结构规模化程度普遍提高,2013年期间并未出现全国性淘汰过剩母猪存栏的情况,而母猪补栏却很积极,结果之一便是目前国内母猪补栏与存栏均处于严重过剩。

  过去3年的生猪市场不仅连续3年低于均衡盈利,而且淡季亏损程度逐年加深、旺季反弹力度逐年下降,这说明3至4年一轮的大“猪周期”格局正在发生改变,因为连续3年低于均衡盈利,终究会有淘汰过剩产能的一天,生猪市场已经从3~4年一个大周期过度到一年一个小周期。

  由于猪周期的决定性因素来自母猪存栏的周期性变化,因此,只要母猪存栏未完成淘汰过剩产能,真正意义上的猪周期亏损期就没有结束。市场人士分析认为,当前生猪产能依然偏高,加上未来几个月是消费淡季,生猪价格存在继续下行压力。

 
标签: 生猪政策
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