今年以来，拉萨市按照“一产上水平”的总体要求，大力实施项目带动战略，继续深化产业结构调整，加快特色产业开发步伐，加强农产品生产示范基地、农业科技创新体系、农业社会化服务体系建设，延伸产业链，有力地促进了农牧业快速发展。
继续深化农牧业产业结构调整。拉萨市按照发展“高原特色反季节绿色蔬菜种植基地、高原特色畜禽养殖基地、高原特色作物种植基地和高原特色农畜产品深加工基地”四大特色产业基地思路，进一步调整优化农牧业产业结构。今年全市共落实农作物播种面积59．01万亩，同比减少1．49万亩。其中，粮食作物播种面积37．73万亩，同比减少0．35万亩；经济作物播种面积11．86万亩，同比减少1．84万亩；饲草料种植面积9．42万亩，同比增加0．65万亩。目前，拉萨市的粮、经、饲比例已调整优化为63．9∶20．1∶16．0。
拉萨市大力开发农牧业特色产业，以项目建设为抓手，进一步加大项目投资和管理力度，形成了领导谋项目、部门争项目、群众建项目、社会投项目的良好氛围。今年上半年，全市共落实特色产业项目13个，总投资10226．38万元。近年来，拉萨市积极争取自治区投资，已建设农牧业特色产业项目23个，总投资19760．61万元。同时，自治区还在当雄县、墨竹工卡县实施退牧还草工程，今年第一批计划实施130万亩，总投资3590万元，将实现经济效益和社会效益“双提高”。
为加快农牧业发展步伐，拉萨市创新机制，大力引进民间资本。在林周县养鸭基地项目建设上，通过招商引资，引进了西南地区最大的禽类加工龙头企业成都丰丰食品有限公司，达成了投资3000多万元建设种鸭基地、禽类加工基地和技术承包、防疫、农民驻点培训、鸭苗供应、饲料垫付、示范户建设以及成鸭回收协议，并且保证每只鸭有2元的纯利润。在养鸭基地建设项目中，成都丰丰食品有限公司负责向农户提供鸭苗和养殖技术，保证每公斤成鸭以10元的价格回收，截至6月底该公司已回收4万余只成鸭，给养殖户吃了一颗“定心丸”。按照“一县一专业”、“一乡一品”的要求，拉萨市大力培育特色农牧业专业县、专业乡、专业户，在曲水县建立西瓜专业村、达孜县建立猪苗村、堆龙德庆县建立蔬菜专业村、林周县建立养鸭基地、城关区建立良种奶牛养殖基地等。
为延伸农牧业产业链、增强自我发展能力，拉萨市把传统的“生产－加工－销售”运作程序调倒过来，变成加工什么就生产什么。在养鸭项目上，与成都丰丰食品有限公司签订收购合同，在市区建设年屠宰500万只禽类的禽类屠宰加工厂。在青稞种植基地建设上，引进龙湖工贸有限公司、达孜青稞麦片厂等参与项目建设，确定生产标准和建设发展模式。在油菜基地建设上，与达氏集团达成收购协议，青稞收购价比市场价高15％以上。同时，狠抓中间流通环节，各县根据产业优势和基地建设情况成立相应的农民经纪人协会或者组织。林周县引进养鸭大户，大户在当地建立生产基地，以大户为龙头成立养鸭协会，吸收当地养殖户，大户负责鸭的收购和养殖技术培训，然后与成都丰丰食品有限公司签订回收和加工合同，一头连基地一头连农户，形成“公司＋协会＋基地＋农户”的良性循环链。
